Состояние воспитанников интернатных учреждений, стоящих на пороге выхода из детского дома, можно охарактеризовать как растерянность перед самостоятельной жизнью. Перед ними формально множество жизненных путей. В тоже время реализация этого выбора затруднена и ограничена. Выпускник находится, как правило, в состоянии психологического стресса. Это связано с увеличением психологической нагрузки. «Самостоятельность» - это слово одновременно и пугает и «желание свободы». Поэтому выпускники выходят из детского дома с чувством страха, неуверенности, одиночества. Для многих воспитанников детский дом был родным домом около десяти лет. Если в детском доме о нём заботились, его обеспечивали, то вне учреждения надо самому обеспечить условия для нормальной жизни. Им предстоит практически заново выстроить и организовать собственное жизненное пространство.
Практически отсутствует какая бы, то ни было преемственность жизни в детском доме и самостоятельной жизни выпускников. У детей из семьи такого разрыва нет. Они, как правило, осуществляют переход к самостоятельной жизни более планомерно и у них есть определённая преемственность жизненного пространства.
Таким образом, когда для детей - сирот начинается самостоятельная жизнь, перед ними стоят две первоочередные насущные задачи: перейти практически на самостоятельное жизнеобеспечение и обозначить границы своего нового пространства.
Большой проблемой для 90% выпускников является жилищная проблема. Как правило, дети, воспитывающиеся в детских домах, имеют закреплённое жилое помещение, там, где они раньше проживали со своими родственниками. За время проведённое ребёнком в детском доме родители, лишенные родительских прав, всё больше спиваются, деградируют как личности, и жить с ними в одной квартире просто невозможно. Одной из причин, усугубляющих неблагополучное положение выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, становится сокращение доли государственного строительства. Не соблюдаются нормы жилищного законодательства, предусматривающие сохранение жилплощади за детьми, помещенными на воспитание в государственные детские учреждения, к родственникам, опекунам. К сожалению, нередко органы опеки и попечительства, администрации интернатных учреждений не принимают должных мер к закреплению жилой площади за данной категорией граждан. Это позволяет лицам, лишенным родительских прав, другим членам семьи, опекунам, жилищным органам распоряжаться ею вопреки правам и законным интересам несовершеннолетних. После выхода из детского дома подросток, у которого есть родители, часто возвращается в их квартиру и вновь погружается в асоциальную среду неблагополучной родительской семьи.
Более 50% выпускников считают, что у них не шансов найти приемлемые условия сосуществования с родителями и родственниками. В то же время отсутствие позитивного образца отношений «родитель - родитель» и «родитель - ребенок» приводит к смещению ценностных ориентаций: в системе жизненных ценностей выпускников детских домов, заботливые родители и родственные связи как самоценность фигурируют лишь у 14 %.
Психологические проблемы появляются и во время учёбы в профессиональных учебных заведениях. «Стыдно признаться, что детдомовец, боясь жалости к себе» - вот мнение одного из выпускников. Это могли бы сказать многие. Часто воспитанники детских домов скрывают от своих сокурсников, что они воспитывались в детском доме. Сказать, что тебя предали самые близкие люди - страшно стыдно.
Им сложно бывает найти друзей из числа «домашних» сверстников. «Мы разные. Они мыслят по-другому. Мы слишком выкладываем всё о себе, а потом получаешь за это насмешки», так считают некоторые выпускники.
Выражение «грызть гранит науки» часто имеет почти конкретный смысл. Для многих тяжело даётся учёба. Сегодня только 6% выпускников детских домов поступают в высшие учебные заведения, 23 - 33% - в учреждения среднего профессионального образования, 60% - в учреждения начального профессионального образования.
Радует, что сокращается доля выпускников, устраивающихся на работу без профессиональной подготовки.
В первый год после выхода из детского дома выпускники нуждаются в поддержке. Более 50% считают необходимым, чтобы с ним был кто - то рядом, иначе они испытывают беспомощность. Они надеются на покровительство без опоры на собственные ресурсы.
Очень часто выпускники не умеют правильно пользоваться самостоятельностью, хотя находясь в детском доме, стремятся к ней. Под любым предлогом прогуливают учебные занятия, не умеют правильно распоряжаться своим бюджетом.
Ощущение сиротства сопровождает выпускников детских домов на протяжении всей жизни. От того, насколько благополучно или неблагополучно сложилась их жизнь, зависят частота воспоминаний о детстве и отождествление себя с референтной группой сирот. Все свои проблемы дети-сироты заслуженно или незаслуженно объясняют одиночеством, воспитанием в детском доме и предвзятым отношением к ним окружающих.
Проблемы сироты не решаются не только до достижения им 23 лет, как это предусмотрено законом, а в течение всей жизни.
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ПРИКАЗ
О ПОРЯДКЕ ПОСТИНТЕРНАТНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Приказываю:
В соответствии со статьей 6.1 Закона Республики Адыгея от 24 июля 2007 года N 107 "О патронате" приказываю:
1. Утвердить Порядок постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра образования и науки Республики Адыгея Н.И. Кабанову.
Министр
А.Ш.ХУАЖЕВА
Приложение. ПОРЯДОК ПОСТИНТЕРНАТНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Приложение
к приказу
Министерства образования и науки
Республики Адыгея
от 26 августа 2015 года N 940
1. Настоящий Порядок регулирует отношения по постинтернатному сопровождению (социальной поддержке) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании пребывания их в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов, семьях опекунов (попечителей), приемных родителей, патронатных воспитателей (далее - лица из числа детей-сирот) до достижении ими возраста 23 лет.
2. Постинтернатное сопровождение осуществляют организации, выполняющие функции по постинтернатному сопровождению и социальной адаптации лиц из числа детей-сирот (далее - организации по постинтернату).
3. Постинтернатное сопровождение устанавливается на основании личного заявления и документа, подтверждающего статус лица из числа детей-сирот.
4. Организация по постинтернату:
4.1. В течение 10 дней со дня обращения лица из числа детей-сирот издает приказ об установлении постинтернатного сопровождения лица из числа детей-сирот и заключает с ним договор о постинтернатном сопровождении и адаптации по форме, прилагаемой к настоящему Порядку.
Договор о постинтернатном сопровождении и адаптации может быть расторгнут досрочно по инициативе одной из сторон договора, в случае перемены места жительства лица из числа детей-сирот за пределами Республики Адыгея, а также смерти лица из числа детей-сирот.
4.2. Утверждает индивидуальный план сопровождения и адаптации лица из числа детей-сирот (далее - план) по месту его проживания и определяет социального педагога, осуществляющего взаимодействие с органами местного самоуправления, реализующими переданные им полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц (далее - органы опеки и попечительства), профессиональными образовательными организациями, в которых лица из числа детей-сирот обучаются, территориальными подразделениями ФМС России, центрами занятости, организациями социальной защиты и здравоохранения, общественными организациями, волонтерскими движениями и физическими лицами по реализации мероприятий в соответствии с планом.
5. Социальный педагог:
5.1. Организует заключение договора с лицом из числа детей-сирот по постинтернатному сопровождению и социальной адаптации.
5.2. Согласует с лицом из числа детей-сирот и органом опеки и попечительства по месту его жительства план и координирует его исполнение. Предусматривает в плане участие в пределах их компетенции органов и организаций, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка.
5.3. Оказывает в случае необходимости помощь при взаимодействии лица из числа детей-сирот с органами и организациями, указанными в пункте 4.2 настоящего Порядка.
5.4. Направляет в двухдневный срок органам и организациям, указанным в пункте 4.2 настоящего Порядка, информацию о мероприятиях в пределах их компетенции, включенных в план.
5.5. Ежеквартально осуществляет мониторинг исполнения плана и вносит в него соответствующие изменения. Не позднее 10-го числа месяца, следующего за кварталом, направляет в органы опеки и попечительства информацию о ходе реализации планов.
6. Органы опеки и попечительства:
6.1. Ведут учет лиц из числа детей-сирот.
6.2. Направляют в организации по постинтернату сведения о лицах из числа детей-сирот при перемене ими места жительства.
6.3. Согласовывают план по постинтернатному сопровождению и адаптации лиц из числа детей-сирот.
6.4. Оказывают организациям по постинтернату организационно-методическую помощь по вопросам постинтернатного сопровождения, защиты прав и законных интересов лиц из числа детей-сирот.
7. Органы и организации, указанные в пункте 4.2 настоящего Порядка, по запросу организации по постинтернату направляют сведения об исполнении мероприятий, предусмотренных планом.
8. Координацию деятельности и контроль за организацией постинтернатного сопровождения лиц из числа детей-сирот осуществляет Министерство образования и науки Республики Адыгея.
Приложение. Форма договора о постинтернатном сопровождении и адаптации
Приложение
к Порядку
постинтернатного сопровождения
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц
из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей
Форма договора о постинтернатном сопровождении и адаптации
Организация, выполняющая функции по постинтернатному сопровождению и
социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, по окончании пребывания их в организациях для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов, семьях опекунов
(попечителей), приемных родителей, патронатных воспитателей, именуемая в
дальнейшем "Организация по постинтернату" ______________________________
(полное наименование)
в лице руководителя _______________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
действующего на основании Устава Организации по постинтернату, и лицо из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
___________________________________________________________________________
проживающий (ая) по адресу_________________________________________________
именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Порядком
постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, утвержденным приказом Министерства образования и науки
Республики Адыгея от ______ 2015 года N ______, заключили настоящий Договор о
нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
Предметом Договора является установление постинтернатного сопровождения
лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
формирование и реализация индивидуального плана сопровождения и адаптации
(приложение к настоящему Договору)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
___________________________________________________________________________
(место рождения)
___________________________________________________________________________
(место жительства и регистрация)
паспорт серия ________ N _________, _______________________________________
(когда и кем выдан)
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. С целью исполнения настоящего Договора Стороны обязуются:
Организация по постинтернату:
2.1.1. Содействовать в защите прав и охраняемых законом интересов лицу
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях
обеспечения его успешной социальной адаптации.
2.1.2. Соблюдать права и законные интересы лица из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которого установлено
постинтернатное сопровождение.
2.1.3. Содействовать в предоставлении мер социальной поддержки лицу из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.1.4. Формировать совместно с лицом из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, индивидуальный план сопровождения и
2.1.5. Оказывать содействие в дальнейшем самоопределении и социальной
адаптации лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, получении им образования и лечения во взаимодействии с
соответствующими организациями и физическими лицами (родственниками и
близкими).
2.1.6. Предоставлять Организации по постинтернату сведения, необходимые
для исполнения плана.
2.1.7. Сообщать об изменении персональных данных и других сведений,
необходимых для плана.
2.2. Стороны вправе:
Организация по постинтернату:
2.2.1. Получать с согласия лица из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, необходимые сведения о нем.
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по изменению
Лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
2.2.3. Обращаться в Организацию по постинтернату за содействием в
защите своих прав и охраняемых законом интересов.
2.2.4. Обращаться в Организацию по постинтернату за
психолого-педагогической, социально-правовой и иной помощью в целях
обеспечения успешной социальной адаптации.
2.2.5. Вносить предложения по изменению плана.
2.2.6. Обращаться в Организацию по постинтернату с инициативой о
расторжении Договора.
3. СРОКИ ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
Настоящий Договор заключен на срок с ____________до____________.
4. УСЛОВИЯ ИЗМЕНЕНИЯ, ДОПОЛНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА
4.1. В Договор могут быть внесены изменения в письменном виде по
соглашению Сторон.
4.2. Настоящий Договор может быть расторгнут досрочно по инициативе
лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а
также в случае перемены лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, места жительства.
4.6. Лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, извещает Организацию по патронату о намерении расторгнуть
Договор за 5 рабочих дней.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. Любые изменения к настоящему Договору имеют силу, если они
оформлены в письменном виде, подписаны Сторонами и не противоречат
законодательству Российской Федерации и Республики Адыгея.
5.2. Договор составлен в двух экземплярах, для каждой из Сторон, каждый
из которых имеет одинаковую юридическую силу.
6. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
Организация по постинтернату Лицо из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей:
Ф.И.О., данные паспорта,
место жительства
подпись руководителя; печать. подпись.
Приложение. ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПЛАН СОПРОВОЖДЕНИЯ И АДАПТАЦИИ
Приложение
к Форме договора
о постинтернатном
сопровождении и адаптации
Согласовано
Руководитель структурного
подразделения органа местного
самоуправления муниципального
образования, реализующего переданные
государственные полномочия
по опеке и попечительству
ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПЛАН СОПРОВОЖДЕНИЯ И АДАПТАЦИИ
I. Общие сведения о лице, в отношении которого установлено постинтернатное сопровождение:
Дата обращения ___________________________________________________________
Ф.И.О. ___________________________________________________________________
Дата рождения ____________________________________________________________
Место жительства, телефон ________________________________________________
Семейное положение _______________________________________________________
Наличие сведений о членах семьи __________________________________________
Место проживания до совершеннолетия ______________________________________
Наименование профессиональной образовательной организации ________________
__________________________________________________________________________
Курс, дата окончания _____________________________________________________
Профессия ________________________________________________________________
Место работы, должность___________________________________________________
Доход ____________________________________________________________________
Сведения о наличии судимости _____________________________________________
Потребности на момент обращения___________________________________________
__________________________________________________________________________
Наличие жилья ____________________________________________________________
Увлечения, занятия в свободное время _____________________________________
__________________________________________________________________________
Круг общения _____________________________________________________________
Вредные привычки _________________________________________________________
Общее состояние здоровья (со слов) _______________________________________
Диспансерный учет ________________________________________________________
Трудности на момент обращения ____________________________________________
II. Основные задачи по направлениям совместной деятельности:
Здоровье _________________________________________________________________
Образование ______________________________________________________________
Трудоустройство __________________________________________________________
Проживание _______________________________________________________________
Обустройство и быт _______________________________________________________
Социальные контакты ______________________________________________________
Прочее ___________________________________________________________________
III. Маршрут сопровождения
Органы, участвующие в реализации индивидуального плана сопровождения и адаптации | Мероприятия <*> | Результат |
||
Организация по постинтернату | 1. | |||
Орган опеки и попечительства по месту жительства | 1. | |||
Профессиональная образовательная организация | 1. | |||
Организация, в которой выпускник работает | 1. | |||
Центр занятости | 1. | |||
Организация | 1. | |||
Правоохранительные органы | 1. | |||
Органы управления в сфере образования и молодежной политики | 1. | |||
Общественные организации | 1. | |||
Кровная семья, родственники, близкие люди | 1. | |||
Организация, в которой воспитывался | 1. | |||
Иные заинтересованные организации и лица | 1. |
________________
<*> Постоянно пополняемый раздел
Основания и дата завершения постинтернатного сопровождения
__________________________________________________________________________
Номер и дата заключения о готовности выпускника к самостоятельной жизнедеятельности (при прекращении постинтернатного сопровождения)
__________________________________________________________________________
Дата составления:
__________________________________________________________________________
Специалист организации Лицо, в отношении которого
по постинтернату: установлено постинтернатное
Начало взрослой самостоятельной жизни - непростое время для любого молодого человека. Неопытность порождает ошибки, которые могут сказываться на всей последующей жизни. В это время очень важно иметь близкого человека, к которому можно обратиться в трудном случае, который поддержит и подскажет правильный выход. Детям - сиротам и выпускникам детских домов приходиться выходить во взрослую жизнь раньше, чем ребенку из семьи. Наибольшее количество детей выпускается из детских домов в возрасте 15-16 лет. Их жизненный опыт очень мал, часто полностью отсутствуют навыки, необходимые для самостоятельной жизни: дети не умеют обустроить свой быт, распоряжаться деньгами, самостоятельно организовать досуг.
Покидая детский дом, эти молодые люди, по сути, совсем ещё дети, оказываются неготовыми к жизни и у них начинаются проблемы:
ведут иждивенческий образ жизни;
страдают от алкогольной зависимости;
совершают правонарушения, оказываются вовлеченными в преступную деятельность.
Это происходит из-за того, что большинство выпускников учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказываются недостаточно адаптированными к самостоятельной жизни. Поэтому необходимо, хотя бы, первое время (2-3 года) после выхода из детского дома оказывать воспитанникам поддержку в виде постинтернатного сопровождения, которое поможет им успешно адаптироваться в новой социальной среде, выстроить конструктивную стратегию самостоятельной жизни, создать новые и крепкие социальные контакты, как с близким окружением, так и с государственными структурами.
Программа рассчитана на 3 года, на весь адаптационный период выпускников детского дома.
Программа постинтернатной адаптации выпускников детского дома строится на основе пяти разделов:
Социально-педагогическая диагностика (определение социального статуса выпускника)
Социально-педагогическое консультирование
Социально-профилактическая работа
Социальное воспитание
Защита прав и интересов выпускников
Программа предусматривает использование фронтальной, групповой и индивидуальной форм работы с воспитанниками.
Целью программы является организация индивидуального сопровождения и поддержки выпускников детского дома для успешной социализации и интеграции в общество.
Задачи программы:
Содействовать адаптации выпускника детского дома к условиям жизни и обучения в образовательных учреждениях начального профессионального образования и средне - профессионального образования.
Влиять на развитие профессионально важных качеств выпускника детского дома.
Создавать условия для успешной социализации выпускника детского дома после окончания им учебного заведения.
Методологические основы программы
Личностно-деятельностный подход к организации образовательного процесса, обеспечивающий развитие возможностей личности в деятельности (Л.С. Выготский, А.Н.Леонтьев, М.М.Поташник, С.Л.Рубинштейн, В.В.Сериков и др.);
Концептуальные идеи средового подхода к построению образовательного процесса в образовательном учреждении, объясняющие социализацию личности через ту среду, которая ее окружает (В.А. Караковский, Л.И.Новикова, Н.Л.Селиванова, Ю.С.Мануйлов, М.В.Шакурова и др.).
Теоретическую основу программы составили:
Гуманистические идеи воспитания и образования, обусловливающие понимание человека как уникальной, отрытой системы, способной к изменению и развитию в процессе взаимодействия (Ш.А.Амонашвили, А.С.Макаренко, И.П.Волков, И.П.Ильин и др.);
Теоретические положения в области развития и воспитания детей-сирот в учреждениях интернатного типа (М.И.Лисина, В.С.Мухина, А. М.Прихожан, Н.Н.Толстых, Т.И.Шульга и др.);
Теоретические положения возрастной психологии о новообразованиях подросткового и юношеского возрастов (Л.И.Божович, Л.С.Выготский, И.С.Кон и др.), в том числе у детей-сирот (Е.В.Некрасова, И.П.Крохин, Т.И.Юферева и др.);
Положения об активном влиянии социальной среды на развитие личности (А.В.Мудрик, А.Я.Олиференко, С.А. Расчетина, М.В.Фирсов и др.);
Концептуальные положения, раскрывающие сущность и специфику социально-педагогической деятельности (Л.А.Беляева, Ю.В.Василькова, М.А.Галагузова, Ф.А.Мустаева, В.А.Никитин, А.Я.Олиференко, Л.К.Сидорова и др.);
Исследования социальной адаптации воспитанников и выпускников детских домов (Л.М.Загребельная, О.Ю.Итальянкина, К.Р.Мелконян, Г.В.Семья, И.И.Шевченко, Л.М.Шипицына и др.).
Принципы, на основе которых реализуется программа
Принцип гуманизма
Принцип демократизации отношений
Принцип индивидуального личностного подхода
Принцип природосообразности
Принцип творчества и свободы
Принцип свободы и выбора
Принцип деятельности
Принцип культуросообразности
Принцип комплексности и целостности
Принцип научности.
Принцип систематичности и последовательности
Принцип мультидисциплинарности
Программа основывается на социально - педагогические технологии:
Технология гуманно-личностного подхода - Ш.А. Амонашвили
Технология педагогической поддержки - О.С. Газман
Социально-педагогические технологии работы с выпускниками детских домов и школ - интернатов - Н.В. Владимирова, Х. Спаньярд
Технология индивидуального сопровождения выпускников детских домов - В.А Григорьева, М.Ю.Кузьмичева.
Методы работы, используемые в программе:
Теоретические методы: анализ научной литературы, анализ документации (учебно-воспитательных планов, личных дел воспитанников), моделирование процесса социально-педагогической деятельности, классификация педагогических фактов и их обобщение;
Методы сбора и обработки информации (наблюдение, беседа, анкетирование, психологическое тестирование, анализ продуктов деятельности, методы графической обработки данных);
Практические методы: социально- психологическое консультирование, сопровождение, методы социально-психологической помощи (тренинг деловая игра, доверительный диалог, ролевое проигрывание);
Метод социологического исследования по адаптации выпускников;
Методы воспитания: (методы формирования сознания, организации и стимулирования деятельности);
Техники работы, используемые в программе:
самораскрытия;
убеждения;
установления логических взаимосвязей;
разрешения проблем выбора и проблемных ситуаций;
выявления социального "Я";
обучения поиску информации.
Программа состоит из 5 разделов.
РАЗДЕЛ 1. Социально-педагогическая диагностика (определение социального статуса выпускника)
Цель: определение плана первичной адаптации в новых условиях.
диагностика у выпускника потребностей в дальнейшем уходе и попечении, возникших в связи с нарушением его социализации;
диагностика социальной ситуации (наличие условий, способствующих адаптации, - образования, работы, возможности проведения досуга и пр., необходимых для адаптации в новых условиях самостоятельного проживания);
изучение уровня развития социального поведения (отклонения от социальных норм и правил);
диагностика отклонений в социальном поведении и причин, их вызывающих;
изучение особенностей социальной адаптации воспитанников для определения, требующих развития и специального формирования социально необходимых навыков, в том числе навыков межличностного взаимодействия;
Приложение 1.
РАЗДЕЛ 2. Социально-педагогическое консультирование
Цель: оказание помощи выпускникам в проблемах, связанных с нарушением социализации.
Индивидуальное консультирование - оказание помощи в затруднительных ситуациях, работа по планированию и организации жизнедеятельности, по развитию необходимых знаний, умений, навыков, связанных с интеграцией в общество.
оказание помощи в затруднительных ситуациях;
совместно с выпускником составление индивидуальных планов развития, в том числе развития необходимых навыков;
работа над реконструкцией или созданием поддерживающего социального окружения, "социальной сети" (составление индивидуального плана реконструкции "социальной сети");
составление совместно с выпускником плана коррекции его отклонений в социальном поведении;
оказание помощи в профессиональном определении, трудоустройстве.
РАЗДЕЛ 3. Социально-профилактическая работа
Цель: предупреждение возможных нарушений в социальной адаптации выпускников и создание условий для полноценного личностного развития.
консультации с другими специалистами по вопросам создания условий, благоприятно влияющих на развитие способности выпускника к адаптации;
работа совместно с выпускником и его окружением (с привлечением других специалистов) над созданием новой "социальной сети", если таковая отсутствует;
оптимизация взаимодействия выпускников с окружением;
социально-правовое просвещение выпускников;
профилактика возникновения вредных привычек (алкоголизм, наркомания и т.д.);
профилактика межличностных конфликтов.
Приложение 2.
РАЗДЕЛ 4.Социальное воспитание
Цель: специальная профессиональная помощь выпускнику в его социализации.
работа по коррекции и развитию социальной компетентности, житейских умений и навыков (групповая и индивидуальная формы);
коррекция различных отклонений в поведении (агрессия, аутоагрессия и т.д.);
коррекция проблем, связанных с вредными привычками (алкоголизм, наркомания и т.д.);
коррекция проблем, связанных с межличностными конфликтами;
работа над реконструкцией и поддержанием "социальной сети".
РАЗДЕЛ 5. Защита прав и интересов выпускников
Цель: защита прав и интересов выпускников; представительство интересов выпускника в правозащитных и административных органах.
решение вопросов, связанных с наличием документов, необходимых для жизнеустройства;
помощь в вопросах, связанных с защитой прав и интересов;
представительство в правозащитных и административных органах;
оказание помощи в выборе профессии и трудоустройстве;
оказание помощи в получении жилья и жизнеустройстве.
Ожидаемый результат
1. Достаточный социальный и личностный потенциал у выпускников для самостоятельной жизни и успешной интеграции в современном обществе;
2. Профессиональная самореализация выпускников детского дома;
3. Создание службы постинтернатного сопровождения выпускников детского дома;
4. Получение данных о проблемах и нарушениях адаптации выпускников, возможность их оперативного использования
5. Накопление статистической базы данных, характеризующих постинтернатную жизнь выпускников.
1В данной статье рассмотрена проблема социальной адаптации детей-сирот – выпускников интернатных учреждений, а также раскрыты основные направления социальной работы с данной категорией. Постинтернатное сопровождение рассматривается как процесс адаптации детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, к социальным условиям вне учреждения, когда выпускник входит в самостоятельную жизнь. Сегодня, как никогда остро стоит вопрос о создании государственной системы сопровождения выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в период постинтернатной адаптации. Постинтернатное сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа – это комплекс мероприятий, реализуемых на основе межведомственного взаимодействия участников сопровождения и направленных на успешную социальную адаптацию выпускника учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их самореализацию, снижение числа совершаемых лицами указанной категории, а также в их отношении, правонарушений и преступлений. Для обеспечения более успешного вхождения выпускников детских домов в систему общественных отношений и осуществляется становление системы постинтернатного сопровождения. Это специальная работа, цель которой – помощь детям в восполнении дефицита общения, контактов и социальных связей, естественных для «обычных» детей.
постинтернатное сопровождение
дети-сироты
выпускники государственных учреждений
социальная адаптация
Рассмотрение постинтернатного сопровождения в узком аспекте выделяет прежде всего деятельность постинтернатных педагогов и ряда специалистов, оказывающих различную помощь выпускникам – в области образования, трудоустройства, получения жилья, организации досуга и т.д., осуществляемая на основе договора о постинтернатном сопровождении.
1. Диагностическая работа заключается в изучении уровня благополучия выпускник, а именно физическое состояние, наличие заболеваний, условия и сферы жизни, отношения с окружающими, способы избавления от нервного напряжения. Анализ и обработка результатов по проблемам, выявление фактов, препятствующих успешной адаптации выпускников.
2. Развивающая и коррекционная работа. Разработка индивидуальных маршрутов постинтернатного сопровождения. Развитие способности принятия собственных эмоций, воспитание стрессоустойчивости, поиск путей выражения эмоций в социально приемлемой форме. Ознакомление с технологиями эффективной коммуникации: механизмы межличностного восприятия, психологические защиты, барьеры в общении, активное и пассивное слушание, правила конструктивного общения.
3. Консультативная работа. Индивидуальное консультирование выпускников по проблемам самочувствия межличностных отношений; профессиональной самореализации и саморегуляции в деловых отношениях; семейного консультирования, правовых отношений.
4. Информационно-просветительская работа. Размещение на сайте государственных учреждений информации и материалов по вопросам постинтернатного сопровождения выпускников учреждений. Распространение листовок с анонимными телефонами доверия, служб экстренной помощи. Оповещение выпускников о мероприятиях, проводимых по плану учреждения и специалистами постинтернатного сопровождения совместно с центрами занятости.
5. Организационно-методическая работа. Участие в работе методических объединений специалистов, занимающихся постинтернатным сопровождением выпускников. Организация и проведение вечеров встреч выпускников на базе учреждения. Обеспечение социально-правовой документацией и методическими материалами по сопровождению выпускников. Разработка и издание методических рекомендаций для специалистов, осуществляющих постинтернатное сопровождение выпускников учреждений. Разработка программ по постинтернатному сопровождению.
Проблемы социальной адаптации и успешной интеграции выпускников государственных учреждений всегда существовала с самого начала их создания, острота вопроса во многом зависела от уровня заботы самих государственных учреждений, возраста воспитанников при выпуске и наличия механизмов интеграции в обществе.
Ребенок, растущий в условиях учреждений интернатного типа, как правило не осваивает навыки продуктивного общения. Его контакты поверхностны и поспешны. Дети из учреждений интернатного типа вплоть до подросткового возраста затрудняются в рефлексии на эмоциональное состояние другого человека, в чтении чужих эмоций. Неправильно формирующийся опыт общения приводит к тому, что ребенок занимает по отношению к другим негативную позицию. Поэтому именно сегодня становится актуальной проблема разработки и реализации технологии постинтернатного сопровождения выпускников государственных учреждений.
Постинтернатное сопровождение рассматривается как процесс адаптации детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, к социальным условиям вне учреждения, когда выпускник входит в самостоятельную жизнь. Задачами постинтернатного сопровождения выпускников являются: содействие в получении образования, трудоустройстве, приобретении навыков адаптации в обществе, организации досуга, в защите личных и имущественных прав; обеспечение преемственности реабилитационной работы в постинтернатный период; повышение социального статуса выпускников государственных учреждений.
Постинтернатное сопровождение детей-сирот понимается в широком и узком смыслах. В широком аспекте - как система осуществляемых на основе межведомственного взаимодействия мероприятий по сопровождению выпускников детских домов для их успешной социальной адаптации и самореализации, а также минимизация потенциальной возможности их асоциального поведения и негативного воздействия на них вредных общественных структур (хулиганские группировки, преступные сообщества и т.д.)
Рассмотрение постинтернатного сопровождения в узком аспекте выделяет прежде всего деятельность постинтернатных педагогов и ряда специалистов, оказывающих различную помощь выпускникам - в области образования, трудоустройства, получения жилья, организации досуга и т.д., осуществляемая на основе договора о постинтернатном сопровождении.
Под термином «сопровождение» следует понимать комплекс действий представителей государственных и общественных структур, направленных на социализацию выпускников.
Различные исследования отечественных социологов и других специалистов по данной проблеме (М.С. Астоянц, Л.Я. Олиференко, И.Ф. Дементьева, В.Н. Ефименко, Г.В.Семья, Н.В. Пустовойт, Т.В. Сизанова, И.А.Бобылева, Е.А.Ильина, Л.П. Ослопова, Н.П. Шеховцова, С.Б. Соломатова, А.О. Шарипова), а также многочисленные социологические опросы выпускников интернатов позволяют констатировать, что при любой воспитательной системе вне семьи (дома), созданная государственной системой модель не может создать адекватные современным условиям развития общества возможности для полноценного развития детей и заменить родительское воспитание .
Задачами постинтернатного сопровождения являются:
Содействие в получении образования, адаптации в обществе, трудоустройстве, в защите имущественных и личных прав;
Обеспечение реабилитационной работы в постинтернатный период;
Повышение социального статуса выпускников учреждений для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей.
В последние годы стали активно возникать новые модели работы с выпускниками интернатов. Ситуация стала активно освещаться в средствах массовой информации, проблемных научных конференциях, подниматься на уровне федеральных и местных властей.
В 2007 году в рамках инновационной программы «Дети-сироты» были разработаны концепции и рекомендации, с целью создания условий для повышения качества жизни и здоровья детей-сирот.
Поэтому в настоящее время решению проблемы сопровождения выпускников детских домов уделяется значительное внимание как на уровне государственной политики, так и в отдельных муниципальных образованиях с учетом региональной и местной специфики.
Проблемы постинтернатного сопровождения нашли свое отражение в развитии отечественного законодательства. Национальная доктрина российского образования до 2025 года предполагает организацию социально-психолого-педагогического сопровождения процесса социализации и адаптации обучающихся, и в том числе воспитанников интернатных учреждений, делая особый упор на постинтернатное сопровождение выпускников как технологии социальной работы с детьми. Показательны в этом отношении послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ и направленные на их реализацию поручения Президента РФ, где поднимались задачи разработки и реализации программ постинтернатовского сопровождения детей, выпускающихся из таких государственных учреждений, в том числе и в рамках межведомственного взаимодействия.
Однако до настоящего времени только незначительная часть регионов страны создали подобные модели и еще в меньших можно отметить практические позитивные результаты. Поэтому можно констатировать, что на сегодняшний день в большинстве регионов РФ отсутствуют практические модели межведомственного взаимодействия помощи выпускникам интернатов, а в других (где эти модели уже созданы), выявлены различные проблемы ее практической реализации.
Преодоление указанной выше проблемы возможно посредством комплексной организации форм постинтернатного сопровождения, включающих ряд компонентов:
Совершенствование нормативно-правовой базы;
Создание и совершенствование имеющихся региональных моделей межведомственного взаимодействия;
Оптимизация системы воспитания самих государственных заведений (интернатов, детских домов) с учетом достижений современной педагогики и в условиях развития современного социума.
Создание научно-методического, информационно-аналитического и кадрового обеспечения, соответствующего требованиям законодательства и практическим реалиям .
Проблемы социальной адаптации и интеграции выпускников государственных учреждений существовала с самого начала их создания, острота вопроса во многом зависела от уровня заботы самих государственных учреждений, возраста воспитанников при выпуске и наличия механизмов интеграции в обществе.
Ребенок, растущий в государственных учреждениях, как правило не осваивает навыки продуктивного общения. Его контакты поверхностны и поспешны. Дети из таких учреждений, вплоть до подросткового возраста затрудняются в рефлексии на эмоциональное состояние другого человека, в чтении чужих эмоций. Неправильно формирующийся опыт общения приводит к тому, что ребенок по отношению к другим детям занимает негативную позицию.
Дети-сироты и приемные дети являются одной из категорий детей с особыми образовательными потребностями, для которых пока не выстроена система поддержки и сопровождения в общеобразовательных организациях. В то же время они испытывают серьезные трудности в обучении и социализации, связанные с особенностями интеллектуального развития, развития эмоционально-волевой сферы и социальным развитием .
В настоящее время выпускники государственных учреждений испытывают большие трудности с устройством на работу, получением жилья, не умеют общаться со взрослыми, обустроить свой быт, составлять и соблюдать бюджет, отстаивать свои юридические права. В результате в некоторых регионах России почти каждый второй выпускник государственного учреждения состоял в «группе риска» (являлся бомжем, находился под следствием либо уже отбывал наказание и т. д.) .
Проблема социальной адаптации широко обсуждается в прессе и на научно-практических конференциях федерального и регионального уровня. Выпускникам приходится осваивать новое жизненное пространство (чаще всего это общежитие или квартира, в которой они были прописаны до поступления в детский дом или школу-интернат). Трудовые навыки выпускников ограничиваются набором элементарных умений: заправка кровати, уборка помещения, штопка носков, чистка зубов и пр. - не сложнее этого. Они не имеют опыта обращения с деньгами и не знают, как распоряжаться даже малыми средствами.
Создание центров постинтернатной адаптации в государственных учреждениях для детей-сирот на практике всего лишь продлевает срок пребывания воспитанника в детском доме до достижения им 18 лет. Нужно отметить, что цели социальной адаптации выпускников не достигаются в данной форме, так как не происходит значимых перемен в развитии социальной ситуации воспитанника. Перемены эти необходимы для актуализации его адаптивных механизмов и помощи в приобретении нового опыта, оставаясь в стенах детского дома, воспитанник-сирота просто продлевает свое интернатное детство еще на 2-3 года.
Согласно статистике, на 2014 г. в Челябинской области находилось 55 интернатных учреждений и приютов. Необходимо отметить, что в области наблюдается разная степень развития методологии и организации данной формы.
Так, например, в Коркинском детском доме № 2 ведется работа по постинтернатному сопровождению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которая включает следующее: :
- Диагностическая работа заключается в изучении уровня благополучия выпускник, а именно физическое состояние, наличие заболеваний, условия и сферы жизни, отношения с окружающими, способы избавления от нервного напряжения. Анализ и обработка результатов по проблемам, выявление фактов, препятствующих успешной адаптации выпускников.
- Развивающая и коррекционная работа. Разработка индивидуальных маршрутов постинтернатного сопровождения. Развитие способности принятия собственных эмоций, воспитание стрессоустойчивости, поиск путей выражения эмоций в социально приемлемой форме. Ознакомление с технологиями эффективной коммуникации: механизмы межличностного восприятия, психологические защиты, барьеры в общении, активное и пассивное слушание, правила конструктивного общения.
- Консультативная работа. Индивидуальное консультирование выпускников по проблемам самочувствия межличностных отношений; профессиональной самореализации и саморегуляции в деловых отношениях; семейного консультирования, правовых отношений.
- Информационно-просветительская работа. Размещение на сайте государственных учреждений информации и материалов по вопросам постинтернатного сопровождения выпускников учреждений. Распространение листовок с анонимными телефонами доверия, служб экстренной помощи. Оповещение выпускников о мероприятиях, проводимых по плану учреждения и специалистами постинтернатного сопровождения совместно с центрами занятости.
- Организационно-методическая работа. Участие в работе методических объединений специалистов, занимающихся постинтернатным сопровождением выпускников. Организация и проведение вечеров встреч выпускников на базе учреждения. Обеспечение социально-правовой документацией и методическими материалами по сопровождению выпускников. Разработка и издание методических рекомендаций для специалистов, осуществляющих постинтернатное сопровождение выпускников учреждений. Разработка программ по постинтернатному сопровождению.
Таким образом, постинтернатное сопровождение выпускников как технология социальной работы с детьми характеризуется следующим:
Созданием и апробацией инновационных моделей постинтернатного сопровождения;
Разработкой механизмов поддержки детей-сирот, выпускников интернатных учреждений, где необходимо учитывать меняющиеся социально-экономические и политические условия, в частности, изменение законодательной базы;
Развитием программ по социальной адаптации выпускников и разработке курсов повышения квалификации для работников учреждений начального и среднего профессионального образования;
Моделями постинтернатной адаптации, которые требуют дальнейшего изучения для выделения факторов, способствующих и препятствующих успешной адаптации, и интеграции выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
Совершенствованием законодательной базы для включения успешных инновационных моделей социальной адаптации в государственную структуру.
Таким образом, в настоящий момент становление системы постинтернатного сопровождения можно охарактеризовать как поиск инновационных форм, способствующих наиболее полному раскрытию потенциала и успешной социальной интеграции и адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Библиографическая ссылка
Алибаева Д.С., Маметьева О.С. Постинтернатное сопровождение выпускников государственных учреждений в России // Международный студенческий научный вестник. – 2018. – № 1.;URL: http://eduherald.ru/ru/article/view?id=18026 (дата обращения: 19.02.2020). Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»
ПОСТИНТЕРНАТНОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ
А. МИХАЙЛОВА, Л. МУЗАЛЕВА, И. СУСЛОВА
Выпускникам детских домов приходится выходить во взрослую жизнь раньше, чем ребенку из семьи, в возрасте 15 — 16 лет. Поэтому необходимо, чтобы хотя бы в первые 2 — 3 года после выхода из детдома бывшим воспитанникам оказывалась поддержка в виде постинтернатного сопровождения в целях их успешной адаптации в новой социальной среде. Рассмотрим, что делается в данном направлении государством.
Начало взрослой самостоятельной жизни — непростое время для любого молодого человека. Отсутствие опыта часто порождает ошибки, которые могут сказываться на всей последующей жизни. В это время очень важно иметь близкого человека, к которому можно обратиться в трудном случае, который поддержит и подскажет правильный выход. Как правило, такого человека у сироты нет.
До недавнего времени подобные вопросы регулировались Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ (в ред. от 29.02.2012) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и подзаконными актами. Однако практика показала, что многие положения Закона N 159-ФЗ носят декларативный характер и не выполняются либо выполняются, но не в полной мере. Поэтому создание государственной системы сопровождения выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в период постинтернатной адаптации стало насущной проблемой.
В Послании Федеральному Собранию от 30 ноября 2010 года, посвященному, помимо других важных вопросов, проблемам материнства и детства, Президент РФ отметил, что «забота о будущих поколениях — это самые надежные, умные и благородные инвестиции», в связи с чем большое внимание необходимо уделять тем детям, которые по разным причинам лишились семьи и домашнего тепла. Само понятие «брошенные дети» должно уйти из нашей жизни, и органы опеки должны быть прямо нацелены на семейное устройство детей и помощь приемным семьям. Также глава государства подчеркнул, что необходимы программы социальной адаптации и сопровождения выпускников детских домов, так как «мало обучить и накормить детей — их нужно вывести в новую, взрослую жизнь подготовленными и уверенными в себе». Такие программы должны были быть разработаны в регионах еще к 1 июня 2011 года. Однако, как было отмечено в Послании Федеральному Собранию уже в конце 2011 года (22.12.2011), этот процесс еще так и не завершен.
Последствия социальной исключительности
По результатам общероссийских мониторингов был выявлен низкий уровень социального и эмоционального самочувствия, а также интеграции в социум молодых людей из числа детей-сирот, которые формируют большую армию безработных и правонарушителей, становятся источником новой волны социального сиротства и т.д. С одной стороны, наше общество пока не готово принять молодых людей со статусом сироты, что отражается в отказах в приеме на работу, нежелании работодателей и рабочих коллективов в условиях рыночной конкуренции помогать выпускникам детских домов. С другой стороны, самим выпускникам в силу своего депривационного опыта и особенностей личностного развития трудно самостоятельно найти достойное место в обществе.
Отсутствие с самого раннего возраста условий, необходимых для полноценного психического и социального развития детей, препятствует формированию у них способностей, обеспечивающих достижение подлинной взрослости. В результате молодым людям с подобным жизненным опытом, как правило, свойственны пассивная жизненная позиция, безразличное отношение к своему статусу, иждивенчество, отсутствие социальных умений и навыков.
Переживание собственной «социальной исключительности» затрудняет их интеграцию в общество и зачастую не позволяет воспользоваться теми льготами, которые предоставляет им государство в отношении образования и социальной поддержки. Большие трудности у выпускников возникают и при трудоустройстве. Данные сложности основаны на отсутствии у молодых людей ориентации в мире профессий, отсутствии реального выбора дальнейшего пути после выхода из учреждения. Кроме того, сказывается ограниченная информация о деятельности различных организаций, оказывающих помощь выпускникам, а также отсутствие специализированных программ поддержки выпускников в процессе обучения и первичного трудоустройства.
Именно эти и ряд других важных задач должны быть закреплены в программах социальной адаптации и сопровождения выпускников детских домов. Следует отметить, что в большинстве регионов России эти документы уже разработаны в соответствии с п. 7 Перечня поручений от 06.12.2010 по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года. Однако говорить о повсеместном сопровождении таких детей в «большой жизни» пока рано.
Помощь в адаптации
Основной целью данных программ является обеспечение успешной социальной адаптации выпускников детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Достижение поставленной цели зависит от решения ряда задач, среди которых:
— подготовка воспитанников детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни после выпуска из интернатного учреждения;
— организация социально-педагогического сопровождения выпускников детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
— усиление мер, направленных на профориентацию воспитанников, выпускников детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, способствующих дальнейшему получению ими конкурентоспособных на региональном рынке труда профессий и их последующему трудоустройству;
— совершенствование региональной системы защиты имущественных прав воспитанников детских домов, специальных (коррекционных) школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В самостоятельную жизнь
Основных задач программ по социальной адаптации и сопровождению выпускников детских домов несколько. Каждая из этих программ носит комплексный характер, отвечающий приоритетным направлениям развития образовательной системы различных регионов РФ.
Прежде всего это подготовка воспитанников детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни после выпуска из интернатного учреждения. Данная задача должна решаться при помощи программных мероприятий, способствующих успешной социальной адаптации воспитанников и выпускников интернатных учреждений.
Такие мероприятия должны обеспечивать создание в сиротских учреждениях условий, приближенных к условиям семейного воспитания, включая:
— формирование разновозрастных «семейных групп» и наличие постоянных воспитателей в группах;
— распространение опыта по социализации воспитанников;
— материальное оснащение детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов с целью осуществления трудового воспитания;
— проведение ежегодной углубленной медицинской профориентации и врачебно-профессиональной консультации по подбору профессий и специальностей, отвечающих интересам, желаниям и способностям подростков и учитывающих их индивидуальное состояние здоровья;
— разработку и внедрение индивидуальных программ медицинской реабилитации для детей с отклонениями в состоянии здоровья (из числа находящихся в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
— конкурс на лучшего наставника, предполагающий наличие у каждого воспитанника, выпускника в предвыпускном и выпускном периоде взрослого, оказывающего на него положительное влияние;
— конкурс проектов и программ среди детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов, направленных на формирование законопослушного поведения воспитанников.
Следующей задачей является организация социально-педагогического сопровождения выпускников детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Эта задача должна реализовываться при помощи программных мероприятий, направленных на обеспечение сопровождения выпускников, формирование их активной жизненной позиции, навыков самостоятельного решения вопросов в постинтернатный период.
Основными мероприятиями программы предусмотрены:
— патронатное сопровождение выпускников интернатных учреждений до достижения ими возраста 23 лет;
— создание единой региональной системы мониторинга возможных проблем выпускников в постинтернатный период;
— создание базы данных по учету выпускников детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
— создание в детских домах и специальных (коррекционных) школах-интернатах служб социальной (постинтернатной) адаптации выпускников;
— организация на постоянной основе подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов органов и учреждений, осуществляющих деятельность по социальной адаптации выпускников детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
— предоставление мер социальной поддержки выпускникам детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
— информационное сопровождение реализации программных мероприятий.
Профпригодность и конкурентоспособность
Еще одной задачей является усиление мер, направленных на профориентацию воспитанников, выпускников детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, способствующих дальнейшему получению ими конкурентоспособных на региональном рынке труда профессий и их последующему трудоустройству.
Данная задача реализуется при помощи программных мероприятий, предусматривающих:
— обеспечение индивидуального сопровождения выпускников интернатных учреждений;
— развитие материально-технической базы таких интернатов;
— организацию эффективной системы профессионального образования выпускников;
— создание системы раннего выявления и сопровождения одаренных выпускников интернатных учреждений;
— введение курса по сопровождению процесса адаптации, профессионального обучения и формированию эффективного поведения на рынке труда в учреждениях профессионального образования, где обучаются выпускники интернатных учреждений;
— предоставление государственной услуги по профессиональной ориентации будущим выпускникам интернатных учреждений;
— предоставление государственных услуг по профессиональной ориентации и содействию в поиске подходящей работы выпускникам детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обратившимся в органы службы занятости населения в целях поиска работы;
— предоставление государственных услуг по социальной адаптации, психологической поддержке выпускникам, признанным в установленном порядке безработными;
— заключение ученических договоров работодателей с выпускниками, получающими профессиональное образование;
— создание в учреждениях профессионального образования служб психолого-педагогического сопровождения;
— создание малых инновационных предприятий, бизнес-инкубаторов учебного типа, способствующих формированию трудовой мотивации выпускников и снижению риска безработицы.
Защита имущественных прав
Помимо перечисленного выше, предполагается совершенствование региональной системы защиты имущественных прав воспитанников детских домов, специальных (коррекционных) школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Реализация этой задачи осуществляется с помощью программных мероприятий, позволяющих обеспечить защиту имущественных прав воспитанников детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Данные мероприятия включают своевременную постановку их на предварительный регистрационный учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, сохранность жилья, обеспечение временным жильем выпускников детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (создание социальных гостиниц при интернатных учреждениях).
Таковы основные задачи и цели программ социальной адаптации и сопровождения выпускников детских домов, общие для всех регионов России. Естественно, в реализации этих программ будут отличия, обусловленные и финансовыми возможностями, и сложившейся практикой, и наличием материально-технической базы. Но главное, что государство проявляет заинтересованность в том, чтобы воспитанники детских домов стали полноценными гражданами и успешно интегрировались в общество.
Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Семейное право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
О ПОРЯДКЕ ПОСТИНТЕРНАТНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
1. Утвердить Порядок постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра образования и науки Республики Адыгея Н.И. Кабанову.
Приложение. ПОРЯДОК ПОСТИНТЕРНАТНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Приложение
к приказу
Министерства образования и науки
Республики Адыгея
от 26 августа 2015 года N 940
1. Настоящий Порядок регулирует отношения по постинтернатному сопровождению (социальной поддержке) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании пребывания их в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов, семьях опекунов (попечителей), приемных родителей, патронатных воспитателей (далее — лица из числа детей-сирот) до достижении ими возраста 23 лет.
2. Постинтернатное сопровождение осуществляют организации, выполняющие функции по постинтернатному сопровождению и социальной адаптации лиц из числа детей-сирот (далее — организации по постинтернату).
3. Постинтернатное сопровождение устанавливается на основании личного заявления и документа, подтверждающего статус лица из числа детей-сирот.
4. Организация по постинтернату:
4.1. В течение 10 дней со дня обращения лица из числа детей-сирот издает приказ об установлении постинтернатного сопровождения лица из числа детей-сирот и заключает с ним договор о постинтернатном сопровождении и адаптации по форме, прилагаемой к настоящему Порядку.
Договор о постинтернатном сопровождении и адаптации может быть расторгнут досрочно по инициативе одной из сторон договора, в случае перемены места жительства лица из числа детей-сирот за пределами Республики Адыгея, а также смерти лица из числа детей-сирот.
4.2. Утверждает индивидуальный план сопровождения и адаптации лица из числа детей-сирот (далее — план) по месту его проживания и определяет социального педагога, осуществляющего взаимодействие с органами местного самоуправления, реализующими переданные им полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц (далее — органы опеки и попечительства), профессиональными образовательными организациями, в которых лица из числа детей-сирот обучаются, территориальными подразделениями ФМС России, центрами занятости, организациями социальной защиты и здравоохранения, общественными организациями, волонтерскими движениями и физическими лицами по реализации мероприятий в соответствии с планом.
5. Социальный педагог:
5.1. Организует заключение договора с лицом из числа детей-сирот по постинтернатному сопровождению и социальной адаптации.
5.2. Согласует с лицом из числа детей-сирот и органом опеки и попечительства по месту его жительства план и координирует его исполнение. Предусматривает в плане участие в пределах их компетенции органов и организаций, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка.
5.3. Оказывает в случае необходимости помощь при взаимодействии лица из числа детей-сирот с органами и организациями, указанными в пункте 4.2 настоящего Порядка.
5.4. Направляет в двухдневный срок органам и организациям, указанным в пункте 4.2 настоящего Порядка, информацию о мероприятиях в пределах их компетенции, включенных в план.
5.5. Ежеквартально осуществляет мониторинг исполнения плана и вносит в него соответствующие изменения. Не позднее 10-го числа месяца, следующего за кварталом, направляет в органы опеки и попечительства информацию о ходе реализации планов.
6. Органы опеки и попечительства:
6.1. Ведут учет лиц из числа детей-сирот.
6.2. Направляют в организации по постинтернату сведения о лицах из числа детей-сирот при перемене ими места жительства.
6.3. Согласовывают план по постинтернатному сопровождению и адаптации лиц из числа детей-сирот.
6.4. Оказывают организациям по постинтернату организационно-методическую помощь по вопросам постинтернатного сопровождения, защиты прав и законных интересов лиц из числа детей-сирот.
7. Органы и организации, указанные в пункте 4.2 настоящего Порядка, по запросу организации по постинтернату направляют сведения об исполнении мероприятий, предусмотренных планом.
8. Координацию деятельности и контроль за организацией постинтернатного сопровождения лиц из числа детей-сирот осуществляет Министерство образования и науки Республики Адыгея.
Приложение. Форма договора о постинтернатном сопровождении и адаптации
Приложение
к Порядку
постинтернатного сопровождения
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц
из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей
Форма договора о постинтернатном сопровождении и адаптации
Организация, выполняющая функции по постинтернатному сопровождению и
социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, по окончании пребывания их в организациях для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов, семьях опекунов
(попечителей), приемных родителей, патронатных воспитателей, именуемая в
дальнейшем «Организация по постинтернату» ______________________________
в лице руководителя _______________________________________________________
действующего на основании Устава Организации по постинтернату, и лицо из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
проживающий (ая) по адресу_________________________________________________
именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии с Порядком
постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, утвержденным приказом Министерства образования и науки
Республики Адыгея от ______ 2015 года N ______, заключили настоящий Договор о
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
Предметом Договора является установление постинтернатного сопровождения
лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
формирование и реализация индивидуального плана сопровождения и адаптации
(приложение к настоящему Договору)
(Ф.И.О., дата рождения)
(место жительства и регистрация)
паспорт серия ________ N _________, _______________________________________
(когда и кем выдан)
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. С целью исполнения настоящего Договора Стороны обязуются:
Организация по постинтернату:
2.1.1. Содействовать в защите прав и охраняемых законом интересов лицу
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях
обеспечения его успешной социальной адаптации.
2.1.2. Соблюдать права и законные интересы лица из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которого установлено
2.1.3. Содействовать в предоставлении мер социальной поддержки лицу из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.1.4. Формировать совместно с лицом из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, индивидуальный план сопровождения и
2.1.5. Оказывать содействие в дальнейшем самоопределении и социальной
адаптации лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, получении им образования и лечения во взаимодействии с
соответствующими организациями и физическими лицами (родственниками и
2.1.6. Предоставлять Организации по постинтернату сведения, необходимые
для исполнения плана.
2.1.7. Сообщать об изменении персональных данных и других сведений,
необходимых для плана.
2.2. Стороны вправе:
Организация по постинтернату:
2.2.1. Получать с согласия лица из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, необходимые сведения о нем.
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по изменению
Лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
2.2.3. Обращаться в Организацию по постинтернату за содействием в
защите своих прав и охраняемых законом интересов.
2.2.4. Обращаться в Организацию по постинтернату за
психолого-педагогической, социально-правовой и иной помощью в целях
обеспечения успешной социальной адаптации.
2.2.5. Вносить предложения по изменению плана.
2.2.6. Обращаться в Организацию по постинтернату с инициативой о
3. СРОКИ ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
Настоящий Договор заключен на срок с ____________до____________.
4. УСЛОВИЯ ИЗМЕНЕНИЯ, ДОПОЛНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА
4.1. В Договор могут быть внесены изменения в письменном виде по
4.2. Настоящий Договор может быть расторгнут досрочно по инициативе
лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а
также в случае перемены лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, места жительства.
4.6. Лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, извещает Организацию по патронату о намерении расторгнуть
Договор за 5 рабочих дней.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. Любые изменения к настоящему Договору имеют силу, если они
оформлены в письменном виде, подписаны Сторонами и не противоречат
законодательству Российской Федерации и Республики Адыгея.
5.2. Договор составлен в двух экземплярах, для каждой из Сторон, каждый
из которых имеет одинаковую юридическую силу.
6. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
Организация по постинтернату Лицо из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей:
Ф.И.О., данные паспорта,
подпись руководителя; печать. подпись.
Приложение. ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПЛАН СОПРОВОЖДЕНИЯ И АДАПТАЦИИ
Приложение
к Форме договора
о постинтернатном
сопровождении и адаптации
Согласовано
Руководитель структурного
подразделения органа местного
самоуправления муниципального
образования, реализующего переданные
государственные полномочия
по опеке и попечительству
ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПЛАН СОПРОВОЖДЕНИЯ И АДАПТАЦИИ
I. Общие сведения о лице, в отношении которого установлено постинтернатное сопровождение:
Дата обращения ___________________________________________________________
Дата рождения ____________________________________________________________
Место жительства, телефон ________________________________________________
Семейное положение _______________________________________________________
Наличие сведений о членах семьи __________________________________________
Место проживания до совершеннолетия ______________________________________
Наименование профессиональной образовательной организации ________________
Курс, дата окончания _____________________________________________________
Место работы, должность___________________________________________________
Сведения о наличии судимости _____________________________________________
Потребности на момент обращения___________________________________________
Наличие жилья ____________________________________________________________
Увлечения, занятия в свободное время _____________________________________
Круг общения _____________________________________________________________
Вредные привычки _________________________________________________________
Общее состояние здоровья (со слов) _______________________________________
Диспансерный учет ________________________________________________________
Трудности на момент обращения ____________________________________________
II. Основные задачи по направлениям совместной деятельности:
Обустройство и быт _______________________________________________________
Социальные контакты ______________________________________________________
Постинтернатное сопровождение детей-сирот законы
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О порядке осуществления постинтернатного сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Псковской области
Текст документа с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации области от 11.10.2017 N 422.
________________________________________________________________
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке осуществления постинтернатного сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Псковской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.
Губернатор области А.А. Турчак
Положение о порядке осуществления постинтернатного сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Псковской области
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 16.03.2016 N 82
1. Настоящее Положение в соответствии с Законом области от 14 октября 2014 г. N 1425-ОЗ «О постинтернатном сопровождении выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Псковской области» (далее — Закон области о постинтернатном сопровождении) устанавливает порядок осуществления постинтернатного сопровождения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении и закончивших свое пребывание в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее — выпускники), на территории Псковской области, а также форму договора о постинтернатном сопровождении и порядок финансирования расходов на выплату ежемесячного денежного вознаграждения постинтернатному сопровождающему.
2. Постинтернатное сопровождение выпускникам устанавливается приказом территориального управления (отдела) Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области (далее — территориальное подразделение органа опеки и попечительства).
3. Постинтернатным сопровождающим может быть гражданин Российской Федерации, зарегистрированный на территории Псковской области органами регистрационного учета и постоянно проживающий на территории области, имеющий образование не ниже уровня среднего общего образования, за исключением лиц, указанных в пункте 3 статьи 5 Закона области о постинтернатном сопровождении.
Разница в возрасте между постинтернатным сопровождающим и выпускником должна быть не менее шестнадцати лет.
4. Гражданин, выразивший желание стать постинтернатным сопровождающим (далее также — заявитель), обращается в территориальное подразделение органа опеки и попечительства по месту проживания на территории Псковской области с заявлением о получении заключения о сопровождении.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия паспорта;
2) копия документа об образовании;
3) копия свидетельства о браке (при наличии);
5) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у заявителя судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные абзацами седьмым и восьмым пункта 3 статьи 5 Закона области о постинтернатном сопровождении.
5. Территориальное подразделение органа опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения:
1) рассматривает представленные документы;
2) самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:
а) в органе государственной регистрации актов гражданского состояния — информацию о государственной регистрации брака заявителя (запрашивается только в случае, если заявитель состоит в браке);
б) в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации — информацию о страховом номере индивидуального лицевого счета лица, обратившегося за пособием на ребенка (запрашивается только в случае отсутствия указанной информации в распоряжении территориального подразделения органа опеки и попечительства);
3) проверяет соответствие (несоответствие) заявителя требованиям статьи 5 Закона области о постинтернатном сопровождении;
4) принимает одно из следующих решений:
а) в случае несоответствия заявителя требованиям статьи 5 Закона области о постинтернатном сопровождении либо отсутствия полного пакета документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения, — отказывает заявителю в выдаче заключения о сопровождении.
Отказ в выдаче заключения о сопровождении направляется заявителю течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;
б) в случае соответствия заявителя требованиям статьи 5 Закона области о постинтернатном сопровождении, а также при наличии полного пакета документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения, — направляет заявителя на психологическое обследование особенностей личности и проводит обследование жилищно-бытовых условий заявителя с целью определения направления постинтернатного сопровождения, наиболее подходящего данному кандидату.
(Пункт 5 в редакции, введенной в действие с 01.01.18 постановлением Администрации области от 11.10.2017 N 422).
6. По результатам оценки жилищно-бытовых условий заявителя территориальное подразделение органа опеки и попечительства составляет акт обследования жилищно-бытовых условий заявителя (далее — акт обследования). Порядок проведения обследования жилищно-бытовых условий и форма акта обследования утверждается приказом Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области.
Акт обследования подписывается специалистом территориального подразделением органа опеки и попечительства, проводившим обследование, и утверждается руководителем территориального подразделения органа опеки и попечительства, оформляется в одном экземпляре и хранится в территориальном подразделении органа опеки и попечительства.
7. Территориальное подразделение органа опеки и попечительства в течение 15 рабочих дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения, с учетом результатов психологического обследования особенностей личности заявителя и акта обследования выдает заключение о сопровождении с указанием рекомендуемых направлений сопровождения (далее — заключение). Форма заключения утверждается приказом Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области.
8. Заключение оформляется в двух экземплярах, подписывается специалистом территориального подразделением органа опеки и попечительства, проводившим обследование, и утверждается руководителем территориального подразделения органа опеки и попечительства.
Один экземпляр заключения направляется в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения заявителю, второй экземпляр хранится в территориальном подразделении органа опеки и попечительства.
9. Заключение действительно в течение одного года со дня его выдачи и является основанием для обращения заявителя в любое территориальное подразделение органа опеки и попечительства с заявлением о постановке его на учет в качестве кандидата, выразившего желание стать постинтернатным сопровождающим.
10. Территориальное подразделение органа опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней со дня обращения заявителя о постановке на учет в качестве кандидата, выразившего желание стать постинтернатным сопровождающим, вносит сведения о заявителе в журнал учета граждан, выразивших желание стать постинтернатными сопровождающими.
Форма журнала учета граждан, выразивших желание стать постинтернатными сопровождающими, и форма заявления утверждается приказом Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области.
11. Для установления постинтернатного сопровождения выпускники обращаются с соответствующим заявлением в территориальные подразделения органа опеки и попечительства по месту своего фактического проживания на территории Псковской области.
Форма заявления выпускника для установления постинтернатного сопровождения утверждается приказом Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области.
12. Территориальное подразделение органа опеки и попечительства в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления, указанного в пункте 11 настоящего Положения:
1) осуществляет учет поступивших заявлений выпускников;
2) осуществляет с согласия выпускника подбор постинтернатного сопровождающего из числа граждан, имеющих заключение и состоящих на учете в качестве кандидата, выразившего желание стать постинтернатным сопровождающим, с учетом рекомендуемых в заключении направлений сопровождения;
3) организует знакомство кандидата в постинтернатные сопровождающие с выпускником, нуждающимся в постинтернатном сопровождении;
4) издает приказ о назначении постинтернатного сопровождающего;
5) обеспечивает заключение на срок не более одного года договора о постинтернатном сопровождении по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
13. Договор о постинтернатном сопровождении заключается между территориальным подразделением органа опеки и попечительства, выпускником и постинтернатным сопровождающим.
В случае, когда выпускник не достиг совершеннолетия, договор о постинтернатном сопровождении заключается между органом опеки и попечительства, выпускником, действующим с письменного согласия законного представителя, и постинтернатным сопровождающим.
14. Выпускники имеют право вносить свои предложения по изменению плана постинтернатного сопровождения, обращаться в территориальное подразделение органа опеки и попечительства с инициативой о прекращении постинтернатного сопровождения либо о заключении договора с другим постинтернатным сопровождающим.
15. Территориальное подразделение органа опеки и попечительства контролирует осуществление постинтернатным сопровождающим постинтернатного сопровождения выпускника.
В целях осуществления контроля постинтернатный сопровождающий ежемесячно в срок, установленный договором о постинтернатном сопровождении, представляет в территориальное подразделение органа опеки и попечительства акт об оказанных услугах по постинтернатному сопровождению по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
Акт об оказанных услугах по постинтернатному сопровождению подписывается территориальным подразделением органа опеки и попечительства, постинтернатным сопровождающим и выпускником.
16. На основании акта об оказанных услугах по постинтернатному сопровождению постинтернатному сопровождающему производится выплата ежемесячного денежного вознаграждения в размере, установленном статьей 6 Закона области о постинтернатном сопровождении.
17. Выплата ежемесячного денежного вознаграждения производится территориальным подразделением органа опеки и попечительства в срок не позднее 30 рабочих дней со дня подписания акта об оказанных услугах по постинтернатному сопровождению путем перечисления на счет постинтернатного сопровождающего, открытый в кредитной организации.
Выплата ежемесячного денежного вознаграждения осуществляется за счет средств областного бюджета.
18. Постинтернатное сопровождение прекращается:
1) по истечении срока, на которое оно было установлено в соответствии с договором о постинтернатном сопровождении;
2) в случае смерти выпускника или постинтернатного сопровождающего;
3) до истечения срока, на которое оно было установлено в соответствии с договором о постинтернатном сопровождении, при наличии следующих оснований:
а) по инициативе постинтернатного сопровождающего или выпускника;
б) по инициативе территориального подразделения органа опеки и попечительства в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей постинтернатным сопровождающим, или в иных случаях, препятствующих исполнению обязанностей постинтернатного сопровождающего;
в) в случае изменения места проживания постинтернатного сопровождающего.
19. Решение о прекращении постинтернатного сопровождения по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 и 3 пункта 18 настоящего Положения, оформляется приказом территориального подразделения органа опеки попечительства.
В случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 18 настоящего Положения, расторгается договор о постинтернатном сопровождении.
20. Выплата ежемесячного денежного вознаграждения постинтернатному сопровождающему прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором прекращено постинтернатное сопровождение.
Приложение N 1. Договор о постинтернатном сопровождении
Приложение N 1
к Положению о порядке осуществления
постинтернатного сопровождения выпускников
организаций для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
в Псковской области
______________ «__» _________ 20__ г.
Территориальное управление (отдел) __________________
Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области в лице начальника _______________________________________
Действующие на основании Положения ___________
Именуемое в дальнейшем «Территориальное подразделение органа опеки и попечительства», гражданин (ка) Российской Федерации ____________
именуемый (ая) в дальнейшем «Постинтернатный сопровождающий», и выпускник организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ____________________________________________
именуемый в дальнейшем «Выпускник», действующий с согласия законного представителя _________________________________________,
(Ф.И.О. законного представителя)
именуемые совместно далее «Стороны», в соответствии с Положением о порядке осуществления постинтернатного сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Псковской области, утвержденным постановлением Администрации области (далее — Положение о порядке осуществления постинтернатного сопровождения) заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
Предметом настоящего договора является осуществление Постинтернатным сопровождающим постинтернатного сопровождения Выпускника в соответствии с планом постинтернатного сопровождения согласно приложению к настоящему Договору и под контролем территориального подразделения органа опеки и попечительства.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Территориальное подразделение органа опеки и попечительства обязано:
2.1.1. осуществлять организационно-методическое руководство постинтернатным сопровождением Выпускника;
2.1.2. оказывать помощь Постинтернатному сопровождающему в выполнении им своих обязанностей, предусмотренных настоящим договором;
2.1.3. осуществлять контроль за осуществлением постинтернатного сопровождения.
2.2. Территориальное подразделение органа опеки и попечительства имеет право запрашивать с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных необходимые для осуществления постинтернатного сопровождения Выпускника сведения о нем в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которых он завершил обучение.
2.3. Постинтернатный сопровождающий обязан:
2.3.1. осуществлять постинтернатное сопровождение Выпускника в соответствии с планом постинтернатного сопровождения, являющимся приложением к настоящему договору;
2.3.2. безотлагательно информировать Территориальное подразделение органа опеки и попечительства о возникновении любых обстоятельств, препятствующих исполнению плана постинтернатного сопровождения, а также о ставших ему известными сведениях об угрозе здоровью и жизни Выпускника.
2.4. Постинтернатный сопровождающий имеет право:
2.4.1. получать в территориальном подразделении органа опеки и попечительства необходимые сведения о Выпускнике;
2.4.2. взаимодействовать с физическими лицами и организациями в целях исполнения плана сопровождения Выпускника;
2.4.3. вносить предложения об изменении плана сопровождения Выпускника;
2.4.4. обращаться в Территориальное подразделение органа опеки и попечительства с инициативой о прекращении постинтернатного сопровождения и расторжении настоящего договора в случаях, предусмотренных законодательством области.
2.5. Выпускник обязан:
2.5.1. исполнять план постинтернатного сопровождения;
2.5.2. сообщать Постинтернатному сопровождающему о выезде за пределы места своего проживания, о возникающих у него социально опасных ситуациях, об изменении персональных данных и другие сведения, необходимые для исполнения плана постинтернатного сопровождения;
2.6. Выпускник имеет право:
2.6.1. вносить свои предложения об изменении плана постинтернатного сопровождения;
2.6.2. обращаться в Территориальное подразделение органа опеки и попечительства с инициативой о прекращении постинтернатного сопровождения и расторжении настоящего договора.
3. Порядок осуществления контроля за исполнением договора
В целях осуществления контроля за осуществлением постинтернатного сопровождения выпускник и Постинтернатный сопровождающий ежемесячно в срок до _______________ представляют в Территориальное подразделение органа опеки и попечительства акт об оказанных в предыдущем календарном месяце услугах по постинтернатному сопровождению по форме, установленной приложением к Положению о порядке осуществления постинтернатного сопровождения.
Акт об оказанных услугах по постинтернатному сопровождению подписывается Территориальным подразделением органа опеки и попечительства, Постинтернатным сопровождающим и Выпускником.
4. Размер и порядок выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за постинтернатное сопровождение
4.1. Выплата ежемесячного денежного вознаграждения за постинтернатное сопровождение Выпускника осуществляется на основании акта об оказанных услугах по постинтернатному сопровождению в размере________________________________________
4.2. Выплата перечисляется до 30 числа каждого месяца на счет Постинтернатного сопровождающего ______________________________.
5. Срок действия договора
5.1. Настоящий договор заключен на срок до ___________________.
(не более одного года)
5.2. Срок действия настоящего договора может быть изменен по инициативе Выпускника, Постинтернатного сопровождающего, Территориального подразделения органа опеки и попечительства, а также по соглашению Сторон.
6. Условия расторжения договора
Настоящий договор может быть расторгнут в соответствии с пунктом 18 Положения порядке осуществления постинтернатного сопровождения.
7. Заключительные положения
7.1. Любые изменения и дополнения к настоящему договору имеют силу, если они оформлены в письменном виде, подписаны Сторонами и не противоречат законодательству.
7.2. За неисполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством.
Все возникающие в результате досрочного расторжения договора финансовые вопросы решаются по согласию Сторон, а при возникновении спора — судом в установленном законом порядке.
7.3. Настоящий договор составлен в трех экземплярах для каждой из Сторон, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.
8. Реквизиты и подписи Сторон
Территориальное подразделение органа опеки и попечительства: _________________________________
Юридический адрес: _______________
(Ф.И.О., должность руководителя)
«__» ___________________20 __ г.
Адрес проживания: _________________
«__» __________________20 __ г.
Паспортные данные: ______________
Законный представитель выпускника (в случае, когда выпускник не достиг совершеннолетия) _________________
Адрес места проживания: ___________
Паспортные данные: ________________
«___» _________________20 __ г.
Приложение. План постинтернатного сопровождения
Приложение
к договору о постинтернатном сопровождении
от ________ N ___
I. Общие сведения о выпускнике, в отношении которого установлено постинтернатное сопровождение:
(фамилия, имя, отчество)
Дата обращения: ___________________________________________
Дата рождения: ____________________________________________
Место проживания, телефон: _________________________________
Семейное положение: _______________________________________
Сведения о членах семьи (при наличии) _______________________
Наименование образовательной организации, в которой обучается выпускник (обучался выпускник): _________________________________
Дата завершения обучения в образовательной организации (в случае завершения обучения)____________________________________
Место работы, профессия (должность) (при наличии):____________
Средства к существованию: __________________________________
Чем занимается в свободное время____________________________
С кем общается ____________________________________________
Вредные привычки _________________________________________
Общее состояние здоровья (со слов) ___________________________
Диспансерный учет _________________________________________
Потребности на день обращения:
1) жилье __________________________________________________
2) предметы первой необходимости ___________________________
II. Направления постинтернатного сопровождения
1) оказание содействия выпускнику с целью адаптации в обществе;
2) оказание содействия выпускнику с целью самореализации;
3) оказание выпускнику психологической поддержки;
4) активизация усилий выпускника в решении собственных проблем;
5) активизация усилий выпускника в освоении профессиональных и бытовых знаний и навыков;
6) активизация усилий выпускника в получении образования;
7) активизация усилий выпускника в трудоустройстве;
8) активизация усилий выпускника организации досуга;
9) защита и обеспечение прав выпускника на жилое помещение;
10) обеспечение физического, психического, нравственного и духовного развития выпускника;
- О продаже на аукционе имущества ликвидируемых и ликвидированных государственных и муниципальных предприятий Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего Федина А.И., членов коллегии […]
- Закон Сахалинской области от 15 июля 2013 года №83-ЗО "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О выборах Губернатора Сахалинской области" Принят Сахалинской областной Думой 4 июля 2013 года Внести в Закон Сахалинской области от […]
- Определение Арбитражного суда Уральского округа от 16 июня 2017 г. N Ф09-3271/17 по делу N А60-47936/2016 (ключевые темы: дачное некоммерческое партнерство - ответственность управляющей компании - ст.333.21 нк рф - автоматизированные […]
- Минимальный размер пенсии в Ростовской области в 2018 По информации ПФР, такого понятия, как “минимальная пенсия (далее также – пособие)”, равно, как и “максимальная”, попросту не существует. Каждому пенсионеру, в зависимости от […]
- Приказ Минюста РФ от 14 октября 2005 г. N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" (с изменениями и дополнениями) Приказ Минюста РФ от 14 октября 2005 г. N 189"Об […]
- Реестр справок 2-НДФЛ Актуально на: 16 марта 2016 г. Если справки 2-НДФЛ вы представляете в свою ИФНС на бумажном носителе, то к ним вы должны приложить Реестр сведений о доходах физических лиц за отчетный год (Приложение № 1 к Порядку, […]
